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佐利克 世界的行长

作者:魔域私服… 来源:本站原创 点击数: 更新时间:2017-3-7 6:24:20
传奇私服一条龙sf开区 天龙私服一条龙开服服务 魔域私服一条龙开区服务 佐利克 世界的行长 在吉尔登霍恩看来,就任世行行长不到三年的佐利克,不仅足迹遍布世界,而且是一位影响历史的思想家,是一个正在形成的新世界秩序的重要推动者之一,以“世界的行长”(President of the World)称呼之,不失为恰当正是在2010年这次世界银行春季会议召开前夕举行的预热会上,佐利克发表了那篇可能载入全球治理史册的重要讲话《第三世界的终结?——面向多极化世界,实现多边主义的现代化》。一个星期后,在世行与国际货币基金组织春季会议上,世行率先实现了向新兴经济体和发展中国家转移份额与投票权的历史性举措,中国在世界银行的份额与投票权上升为第三位。其继任者的遴选被认为是2012年全球治理重大的事件之一在弹指而逝的五年任期内,佐利克以其深刻的思想洞见,高超的外交与协调能力,谦逊自律的处事风格,被世行内外的许多人认为是世行历史上卓越的领导人之一2007年7月1日,佐利克临危受命入主世行。前任行长沃尔福威茨因“女友门”事件黯然提前离职,世行的声誉受到一定影响,世界经济权重的变化也使得反映国际经济旧秩序的机构面临现实挑战。如何改善世行形象,调整世行发展战略,是佐利克上任面临的首要挑战。而佐利克本人的目光远远不局限在世行这一机构本身。他把世行的调整置于更宏大的全球和历史语境当中从世行角度看,在世界经济多年相对稳定增长的状况下,世行的国际影响力有所减弱。世行建基于二战后的废墟,其最初的使命是重建欧洲。经过数十年发展,世行的主要职能已转向减贫和发展,其主要途径为政府间贷款。而近年国际形势的新变化,给世行提出新的挑战。“让贫困成为历史”是当时世行的核心主题。而在佐利克任期内,世行尽管仍然强调减贫,但真正的主题已经转向顺应时势的改革上任之初,佐利克提出六大战略主题,分别针对最贫困国家尤其是非洲国家、脆弱和后冲突国家、中等收入国家、全球和地区公共产品、增加阿拉伯国家的机会、知识建设与学习。其目标是推动“世界银行集团成为具有包容性和可持续的全球化的催化剂。” 在华盛顿专家看来,世界银行是迄今人类社会创造的最复杂的官僚机构之一,来自世界各地的1万多名员工有着不同背景与文化,要管理好这样一支团队难度可以想见一位在世行工作多年的美国员工对记者说,佐利克是卓越的政治家和外交家,但缺乏“发展”经验。甚至有人批评他照搬白宫的一些做法,在某些问题上给世行打上过强的美国政府印记也有人批评,佐利克把一些带有政治色彩的议题带入世行主要日程中,使世行偏离应有的轨道。另外,针对美联储量化宽松政策,佐利克2010年11月7日在英国《金融时报》上发表的关于国际货币体系应回归某种金本位制的论点,也引发了大量争议不过,在一向强调大历史与国际化的佐利克眼里,这些批评并不会阻碍他追求更宏大主题的脚步。此外,扩大资源和推动关键领域改革,使得世行运行得更快、更有效、更开放根据记者观察,佐利克在世行的工作令人印象更深的是,他反复阐述的“新多边主义”,亦称多边主义的现代化除了调整世行自身主题,佐利克着力更多的地方在于他自称的世界经济秩序重构,他给这一进程选择了新名词——使多边主义现代化5年前,一场百年一遇的国际金融危机正袭卷全球。2007年3月,华尔街大投资银行贝尔斯登倒闭,美国次贷危机浮出水面,而更大的金融海啸正在不远处酝酿。当时身处高盛集团高位的佐利克熟知华尔街的规则,也深切预感到这场危机可能对美国以及既有国际秩序带来冲击沃尔福威茨的意外离职使佐利克获得了施展其国际战略的机会。2011年4月6日,佐利克在华盛顿的彼得森国际经济研究所发表讲话时说,“自从2007年我来到世界银行后,一直在提倡实现'多边主义的现代化'”。“不能让'多边主义'成为集体不作为的借口;我们必须让多边主义真正地发挥作用。”“现代化的多边主义必须与时俱进。” 在2008年秋的几次讲话中,佐利克又从多个角度对其新多边主义进行了阐述。当年10月13日,佐利克说,“如果多边体系无法发挥作用,全球化可能会成为一座'通天塔',各国相互竞争,出现利益冲突,最终谁也无法受益。” 佐利克之所以下大力气推动改革多边主义机制,在于他对当时国际形势的敏锐把握。他多次表示,世界经济的天平正在发生变化,增长极正在发生变化,新增长潜力地区正在发生变化。因此,权力结构也应随之而变2009年10月,在土耳其伊斯坦布尔召开的世行年会上,佐利克表示,“1944年,参加'布雷顿森林会议'的代表们抓住时机……为世界经济、金融和商业关系构建了一系列规则、机构及制度体系。65年来,世界格局发生了巨大变化。当前的这场巨变将再次调整世界的景观。” 佐利克认为,符合时代的全新的多边体系必须是一个灵活的网络,而不是一个僵化的制度。它必须能最大限度地发挥相互联系的各个主体的优势,包括公共和私营部门,营利机构和民间非政府组织。新的多边体系必须尊重国家主权,同时又能处理超越国界的问题。新的多边体系也必须具有务实性,必须有助于建立一种共同责任感;必须重新界定经济多边体系,摆脱只关注金融和贸易的传统。许多分析人士认为,在新多边主义思路指导下的世行,其增资和投票权改革是佐利克任内的最大业绩2010年4月,在世行的春季会议上,实现了二十多年来首次普遍增资和向发展中国家转让投票权。当时186个成员国批准世行增资860多亿美元,并将新兴经济体和发展中国家在世行的投票权提高3.13个百分点,达到47.19%——自2008年以来累计向新兴经济体和发展中国家转让投票权4.59个百分点耐人寻味的是,白宫对佐利克强调的新多边主义采取了低调态度。在今年3月24日,奥巴马总统在提名韩裔美国人、达特茅斯学院院长金墉为新一任世行行长候选人时,对佐利克五年工作评价说,佐利克使世行变得更透明,帮助在诸如阿富汗等地取得进步,并为帮助世界上最贫困社区而筹集了大量资金。关于世行的定位,奥巴马强调,世行的作用关键在于减贫在佐利克的办公室里,挂着一幅他怀里抱着一只中国大熊猫宝宝的照片。由于这张照片,他在华盛顿赢得了“熊猫拥抱者”的称号,意指其与中国关系密切佐利克与中国结缘很早。在一次专访中,佐利克告诉记者,早在1980年他就曾以访问学者身份在香港学习生活一年。这让他对中国有了一手的感性认识2007年佐利克被确定为世行行长之后,最引人关注的一项人事任命是,挑选来自中国的经济学家林毅夫担任世行高级副行长兼首席经济学家。这是世行历史上首次选择来自发展中国家的经济学家担任首席经济学家,也是第一位担任这一职位的中国人,显示了佐利克对中国的关注。
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